بررسی وضعیت واردات چوب و راهکارهای تسهیل آن در ایران

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسنده

نویسنده مسئول، استادیار پژوهشی، مؤسسه تحقیقات گیاه‌پزشکی کشور، تهران، ص پ. 1454-19395

چکیده

درحال حاضر به دلیل منابع ناچیز جنگل‌های قابل بهره‌برداری، سطح اندک زراعت چوب و نیاز روزافزون صنایع چوب وکاغذ به مواد سلولزی و چوبی، واردات انواع مختلف چوب‌آلات به‌منظور صیانت از جنگل‌ها و تأمین نیاز صنایع چوب کشور، و نیز رفع موانع غیر فنی موجود بر سر راه آن، از ضروریات غیرقابل اجتناب می‌باشد. از آن‌جا که گونه‌های مختلفی از آفات خطرناک غیربومی می‌توانند به‌همراه چوب وارد کشور شده و موجب خسارت‌های غیرقابل جبرانی شوند، تدوین و ابلاغ ضوابط فنی و علمی قرنطینه‌ی نباتی و رعایت کامل آن از سوی واردکنندگان میتواند در جلوگیری از ورود این آفات تأثیر تعیین‌کننده‌ای داشته باشد. این‌ مهم بدون مطالعه‌ی دقیق و تحقیق در ابعاد گوناگون و ناشناخته‌ی آن مقدور نیست، امری که در کشورهای اروپایی، چین، ژاپن، کره‌ جنوبی، استرالیا، نیوزیلند، آمریکای شمالی و برخی کشورهای دیگر، به‌خوبی صورت گرفته است. ضوابط و مقررات فعلی قرنطینه‌ی چوب‌‌آلات عمدتاً بر پایه‌ی استانداردهای بین‌المللی و نتایج تحقیقات سایر کشورها تدوین و تنظیم شده است. به‌منظور روان‌سازی و تسهیل واردات چوب‌آلات به کشور، باید تجدیدنظر و اصلاحات لازم در این ضوابط، براساس نتایج مطالعات و یافته‌های تحقیقات بومی، صورت گیرد. تعیین اولویت‌های تحقیقاتی، تشکیل گروه‌های زبده‌ی علمی از محققان و استادان مربوطه در کشور و اهتمام برای انجام تحقیقات پایه و کاربردی، روشن‌سازی نقاط کور و پاسخ به سؤالات کلیدی در مورد شرایط و ضوابط قرنطینه‌ای واردات، که بسترساز تدوین دستورالعمل‌های فنی و علمی در این زمینه می‌باشند، از ضرورت‌هایی است که باید با برنامه‌ریزی و هدایت مؤسسه تحقیقات جنگل‌ها و مراتع کشور و مؤسسه تحقیقات گیاه‌پزشکی کشور با همکاری سایر مؤسسات تحقق یابد. بدیهی است این امر موجب تسهیل واردات و در عین حال حفظ اصول فنی و علمی قرنطینه خواهد شد. در این بررسی سعی شده است پس از مروری بر وضعیت منابع چوب، ظرفیت تولیدی صنایع مربوطه و نیاز کشور به واردات چوب‌آلات، به نقش چوب، بخصوص پوست آن در انتشار آفات قرنطینه‌ای، در کشور وارد‌کننده، پرداخته شود. آنگاه پس از تأکید بر لزوم رعایت ضوابط قرنطینه‌ی نباتی در واردات چوب‌آلات، به مشکلات و محدودیت‌هایی که این ضوابط برای صنایع چوب و کاغذ ایجاد نموده است، اشاره شده است. در ادامه، ضمن تشریح دلایل عدم امکان حذف این ضوابط، اجتناب‌ناپذیر بودن آنها، که براساس اصول فنی و علمی وضع شده‌اند و ضرورت و امکان روان‌سازی واردات چوب‌آلات از طریق تجدیدنظر و اصلاحات ضوابط موجود بر پایه‌ی دانش بومی مورد بحث و بررسی قرار گرفته است. در پایان فهرست برخی از اولویت‌های تحقیقات بومی در زمینه‌ی قرنطینه‌ی چوب آمده که نتایج آنها می‌تواند در تنظیم و اصلاح ضوابط و مقررات قرنطینه‌ی چوب، با دو رویکرد تأمین سلامت و بهداشت نباتی و نیز روان‌سازی واردات چوب مؤثر باشد.
 
 

کلیدواژه‌ها


عنوان مقاله [English]

A study on wood import situation and solutions to facilitate it in Iran

نویسنده [English]

  • Ali Alizadeh Aliabadi
چکیده [English]

Nowadays as a result of low amount of harvestable forest products, low areas of wood plantation and increasing need of wood industry to wood and cellulose products, importing wood and its different products has become one of the unavoidable necessities in order to protect forests and answer the need of wood industries. As different species of important non-native pests can inter the country with wooden products and cause severe damage, preparing and introducing scientific and technical quarantine rule for importing plants and regarding them by wood importers can play an important role in preventing the pests to inter the country. This fact can not be done without careful study and research, something that is now perfectly done in European countries, North America, China, Japan, South Korea, Australia, New Zealand and some other countries. The current quarantine rules for importing wood and wooden products in Iran are mainly planed based on international standards and results of the researches carried out in other countries. In order to facilitate importing wood and wooden products to the country, some revisions and corrections have to be done in the rules based on native researches and studies. Determination of research priorities, forming skilled scientific research groups including native professionals and researchers and trying to perform basic as well as applied researches to clear the dark points and answering the main questions and solving problems of quarantine rules of importation can be done primarily to prepare a proper field to write and compile scientific and technical rules. Such affairs are among the duties that should be taken care of by responsible authorities such as Research Institute of Forests and Rangelands of Iran as well as Iranian Research Institute of Plant Protection. It is clear that these affaires will end to facilitate importation and also protect the basic principals of plant quarantine rules. In this article after a review of wood resources, product capacity of related industries and need of the country to wood importation, role of wood and wooden products in dispersing quarantine pests in the importer country will be considered; then after emphasis on importance of observing and regarding plant quarantine rules in importing wood products, problems and limits of the current rules have been studied. Necessity of revision and correction of the current rules based on native researches and knowledge have been discussed and in the end a list of some priorities in native research that should be done to improve quarantine rules of wood and its products have been mentioned that their results affect and revise plant quarantine rules and facilitate importation of wood and its products as well s protection of plants and plants' health care.
 
 

کلیدواژه‌ها [English]

  • quarantine
  • wood
  • facilitate importation
  • wood planting
-اسدی اتوئی، ع. ر.، 1382. روند تخریب سطح جنگل‌های شمال کشور. 55-51. در: کیمیای سبز. انتشارات معاونت جنگل سازمان جنگل‌ها، مراتع و آبخیز داری کشور با همکاری موسسه تحقیقات جنگل ها و مراتع کشور، تهران، 368 صفحه.
-تهرانی، م.، 1382. ضرورت بهره برداری از جنگل های کشور. 324-319. در: کیمیای سبز. انتشارات معاونت جنگل سازمان جنگل‌ها، مراتع و آبخیز داری کشور با همکاری موسسه تحقیقات جنگل‌ها و مراتع کشور، 368 صفحه.
-علیزاده علی­آبادی، ع.، 1382. حمله های بیولوژیک علیه محصولات کشاورزی، چالشی نو فراروی حفظ نباتات. انتشارات نشر آموزش کشاورزی، تهران، 105 صفحه.
- Abe, Y., Itabashi,T., Soma,Y., Komatsu,  H. and Kawakami, F., 2005. Methyl iodide and mixture gas of methyl isothiocyanate and sulfurly fluoride fumigation az a quarantine treatment for solid wood packing material. Available at: http://www.mbao.org/2005/05Proceedings/067KawakamiF%20Presentations(Summary).pdf.
- Allen, E. A., 2007. Exotic insect interceptions from wooden dunnage and packing material. Available at: http://cfs.nrcan.gc.ca/index/exotic-interceptions.

- Anonymous, 1997. Steam Treatment for Waste Wood Methyl Bromide Alternatives. USDA Newsletter Agricultural Research Service, 3(1). Available at: http://www.ars.usda.gov/Services/Services.htm.

- Anonymous, 2002. China to Impose Quarantine Control on EU Wood Packing. Hong Kong Trade Development Council Issue 07, (15 July), Business Alert - China .  Industrial Policy in 2002. Available at: http://www.tdctrade.com.
- Anonymous, 2003. Import Health Standard Wood ware from All Countries. Pursuant to Section 22 of the Biosecurity Act (1993)  ISSUED: 16th April 2003. 15 p. Available at: http://www.forestry.gov.uk/pdf/woodpackihsdraft20April06.pdf/$FILE/woodpackihsdraft20April06.pdf.
- Anonymous, 2006. Invasive forest pests: Lessons Learned from Three Recent Infestations May Aid in Managing Future Efforts. United States Government Accountability Office, Report to the Chairman, Committee on Resources, House of Representatives. Highlights of GAO-06-353, 125 p. Available at: http://www.gao.gov/cgi-bin/getrpt?GAO-06-353
- Anonymous, 2007a. International Forestry Quarantine Research Group Reviews Methyl Bromide Efficacy in Wood. International Phytosanitary Portal (IPP), the official web site for the International Plant Protection Convention. Available at: https://www.ippc.int/servlet/CDSServlet?status
- Anonymous, 2007b. Quarantine Requirements for the Importation of Wood. Available at:http://www.fas.usda.gov/ffpd/WTO_SPS_TBT_Notifications/Forest_Products/NTPKM41_Quarantine.pdf.
- Dwinell, D. L., 1996. Alternatives to Methyl Bromide for Eradicating Pests in Exported Softwood Chips, Lumber, and Logs. Agricultural Research Service, 2(4).
- FAO, 2002. International standards for phytosanitary measures: guidelines for regulating wood packaging material in international trade. Food and Agriculture Organization of the United Nations, Publication No. 15, Rome, Italy. Available at: http://www.ippc.int.
- Haack, R. A. and Cavey, J. F., 1998. Insects intercepted on wood articles at United States ports-of-entry and two recent interceptions: Anoplophora glabripennis and Tomicus piniperda: 172-187. In: Perez, C. and Gotor, C. L., (Eds.). Proceedings of InternationalForest Insect Workshop, Corporation Nacional Forestal, Santiago, Chile, 18-21 August.
- Haack, R. A., 2005. Examination of phytosanitary issues related to bark on wood packaging material and ISPM 15 treatments. International Forest Quarantine Research Group Meeting Rome, 29th November – 1st December of 2005. 12 p.
- Haack, R. A., 2006. Exotic bark and wood boring Coleoptera in the United States: Recent establishments and interceptions. Can. J. For. Res., 36: 269-288.
- Liebhold, A. M., Macdonald, W. L., Bergdahl, D. and Mastro, V. C., 1995. Invasion by ExoticForest Pests: A Threat to Forest Ecosystems. Forest Science Monographs, 30: 49 p.
- Lieutier, F., Day, K. R., Battisti, A., Grégoire, J. C. and Evans H. F., 2004. Bark and Wood Boring Insects in Living Trees in Europe: A Synthesis. Kluwer, Dordrecht. 583 p.
- MacLeod, A., Evans, H. F. and Baker, R. H. A., 2002. An analysis of pest risk from an Asian longhorn beetle (Anoplophora glabripennis) to hardwood trees in the European community. Crop Protection, 21(8): 635-645.
- Mattson, W. J., Niemela, P., Millers, I. and Inguanzo, Y., 1994. Immigrant phytophagous insects on woody plants in the United States and Canada: An annotated list. USDA Forest Service, North Central Forest Experiment Station, General Technical Report NC, 169. 27 p.
- Molina-Murillo, S. A., Smith, T. M., Reichenbach, M. and Smith, R., 2004. Solid Wood Packaging Materials and the New International Phytosanitary Regulations. Available at: http://fpmdi.cfans.umn.edu/Projects/pallets/FPS%20Presentation%20June%202004.pdf.
- Molina-Murillo, S. A., Smith, T. M., Reichenbach, M. and Smith, R., 2005. Impact of international phytosanitary standards on wood packaging material (WPM) end users: preimplementation assessment. 7 p. Available at: http://fpmdi.cfans.umn.edu/Projects/pallets/FPJ%20September%202005.pdf
- Orlinski A. D.,2006. Outcomes of the EPPO project on quarantine pests for forestry. EPPO Bulletin, 36(3): 497-511
- Poland, T. M. and Haack, R. A., 2003. Exotic forest insect pests and their impact on forest management. Proceedings of Society of American Foresters National Convention, SAF Pub. 03-01. Bethesda, MD: Society of American Foresters. Winston Salem, NC. 5-9th of October: 132-141.